La Commission électorale nationale (CNE) du Mozambique admet étudier la possibilité de tenir des élections locales, législatives et présidentielles le même jour en 2029. Mais la proposition suscite des doutes.
Un projet de report des élections locales mozambicaines de 2028 à 2029 est-il en cours ? Après tout, qu’est-ce qui se cache derrière l’idée de regrouper toutes les élections le même jour ? Raisons techniques et financières ou motivations politiques ?
Dans un entretien avec DW, le spécialiste de la décentralisation José Malaire estime que ni le CNE ni le Secrétariat technique à l’administration électorale (STAE) n’ont pas la capacité technique et opérationnelle pour gérer trois scrutins simultanément.
L’analyste politique préconise donc que les organes électoraux se concentrent sur la tenue d’élections crédibles et sans conflit.
DW Africa : Comment évaluez-vous cette possibilité qui est en cours d’évaluation par le CNE ?
(JM): Cette proposition est très confuse et, en même temps, c’est une sorte de mettre la charrue avant les bœufs, comme on dit en argot mozambicain, car un ensemble d’aspects qui affecteront le paquet législatif sont encore en discussion. Et d’après ce qui s’est passé jusqu’à présent, au moins en termes de débats et d’auditions, dans le cadre d’un dialogue national inclusif, l’un des éléments critiques majeurs est la performance des organes de gestion électorale.
Et nous en sommes également là et nous sommes tombés dans un dialogue national inclusif, en grande partie à cause de la mauvaise performance de la Commission électorale nationale ou de la mauvaise gestion du processus électoral. Cela compliquera toute une série d’exercices dans les conditions actuelles, car dans les conditions actuelles, ni la Commission électorale nationale ni son Secrétariat technique n’ont la capacité, en une seule journée, de préparer simultanément quatre élections ou quatre processus qui aboutiront à l’élection de tous les principaux organes politiques et administratifs au niveau de la gouvernance mozambicaine.
DW Afrique : Cette semaine, Albino Forquilha, leader de l’opposition mozambicaine, a déclaré qu’il n’y voyait aucun problème, pour autant que l’explication soit une question technique. Êtes-vous d’accord avec cette idée ou non ?
JM : Mon idée est que les processus électoraux doivent être sains, qu’ils se déroulent ou non pendant trois années consécutives. Et cette ligne de pensée a à voir avec une sorte de réconfort pour ceux qui aujourd’hui et Albino Forquilha est l’un des citoyens, il est l’une des personnes les plus chanceuses qu’il soit devenu, probablement au cours des 500 dernières années au Mozambique, ou il a probablement reçu un bonus, un jackpot sorti de nulle part, et il a aujourd’hui assez de compétence et de pouvoir pour dire ce qu’il veut et ce qu’il veut. Mais le fait est que si les élections ne créaient pas de problèmes au Mozambique, nous ne nous inquiéterions pas de la tenue des élections deux ans plus tard.
DW Afrique : Certains disent que cette proposition de combiner les trois élections en une seule date pourrait aussi être une stratégie pour éviter la soi-disant antichambre politique ou électorale des élections générales…
JM : Toutes les hypothèses sont valables. L’autre hypothèse serait d’essayer d’éviter les doubles jeux, par exemple si nous avons des manifestations post-électorales des autorités locales, comme cela a été le cas dans le passé, et que l’année suivante nous ayons d’autres élections avec le potentiel d’entraîner davantage de dégâts. C’est donc une autre hypothèse pour nous d’avoir les voies et moyens d’arrêter ce niveau de dégâts qui entraînera effectivement une stagnation du pays pendant deux ans.