Au Mozambique, le Multinational Mozal, produisant un casting en aluminium, où ils travaillent plus de cinq mille personnes, menace d’abandonner leur activité dans le pays dès 2026.
Les responsables de Mozal, dont l’actionnaire le plus important est la société australienne South 23, affirme que si le gouvernement ne force pas la puissance hydroélectrique hydroélectrique de Cahora Bassa pour fournir plus d’énergie et moins cher, la production devra être transférée dans un autre pays qui offre de meilleures conditions.
Le président mozambicain a déclaré lundi (18.08), que les tarifs énergétiques proposés par Mozal entraîneraient l’effondrement de HCB.
« Ce que nous sommes à ce moment-là, c’est défendre l’intérêt national et les intérêts du peuple mozambicain. (…) Nous ne pouvons pas accepter des tarifs qui conduiront à HCB à subventionner le Mozal et à effondrer HCB, qui est notre poulet à l’oeuf d’or », a-t-il déclaré.
Dans une interview avec DW, Fatima Mebire, chercheuse dans le domaine des industries extractives, a déclaré que la société « doit comprendre que le contexte dans lequel il est arrivé au Mozambique pour opérer a pris fin » et doit maintenant « payer le prix équitable ».
Pourtant, Mebire dit qu’il a des doutes que le président Daniel Chapo « pourra rester ferme dans la décision que Mozal doit payer les frais équitables pour l’énergie ».
DW Africa: Quelle serait la sortie de cette crise, en tenant compte de l’intérêt national mozambicain?
Fatima Mebire (FM): Ce qui serait l’intérêt national au milieu de tout cela serait que le Mozal puisse payer les contributions fiscales et le coût réel de l’énergie. En fait, jusqu’à présent, Mozal n’a pas été minutieux pour montrer et prouver à la société quel est le véritable poids du coût énergétique par rapport à sa structure de coûts.
DW Africa: Mozal affirme que les prix de l’énergie pour produire de l’aluminium sont insupportables et nécessitent une baisse des prix, c’est-à-dire des subventions par l’État mozambicain. Ces plaintes sont-elles légitimes?
FM: C’est l’occasion de discuter des problèmes liés à l’accès à l’énergie, qui était déjà critique depuis le début des opérations de Mozal, car elle n’a presque rien payé pour l’énergie qu’elle a consommée, mais elle n’a pas encore payé parce qu’elle était sur un sol mozambicain.
Autrement dit, Mozal opère dans le régime du paradis fiscal au Mozambique, où il vient, pollue et part en échange de contrats avec des entreprises, dont beaucoup sont liées à l’élite politique mozambicaine et à générer des emplois. Et il l’utilise comme une pierre à lancer pour forcer le gouvernement à donner ce que le Mozal veut.
DW Africa: Mozal fait le chantage du gouvernement du Mozambique?
FM: Mozal devrait payer efficacement le prix équitable. Il peut même négocier une marge inférieure en tenant compte de sa structure de coûts, mais il ne peut pas être une marge qui est la même que ce qui a payé depuis son début de fonctionnement il y a près de 25 ans. Le contexte a changé. La structure des coûts a augmenté et a automatiquement augmenté les tarifs que Mozal doit payer.
DW Africa: Ces taux qui, dans le cas de Mozal, sont très réduits. N’est-ce pas comme ça?
FM: Il ne paie même 1% de l’impôt sur le revenu. Il ne paie pas la TVA (taxe sur la valeur ajoutée) et a toujours eu des prestations fiscales pendant huit ans, car les dividendes et l’expatrié vers le salaire d’expansion n’ont pas été imposés pendant huit ans. Mozal, d’un point de vue fiscal concret, a une très faible contribution à la portée du projet qui devrait contribuer à bien plus.
DW Africa: Et quelle serait la solution?
FM: La solution serait de s’asseoir à la table de négociation et de dire « d’un point de vue fiscal, il est obligatoire pour les entreprises de payer le PNJ, qui représente 32% de la performance, vous devez donc payer ». Mozal dit qu’elle veut un taux de puissance X. Pouvons-nous seulement donner à Y. Mozal le prend ou non? Je pense que c’est une négociation en ces termes. Nous ne pouvons pas continuer à subventionner le Mozal. Mozal doit comprendre que le contexte dans lequel elle est arrivée au Mozambique pour opérer s’est terminée. Maintenant, c’est un nouveau contexte.
DW Africa: Et de son point de vue, le président de la République, Daniel Chapo, a le pouvoir de faire face à la pression du Mozal?
FM: Je ne sais pas s’il a autant de pouvoir, tant d’autonomie. Comme je l’ai dit, ces projets ont été négociés au consulat de Chissano. En examinant l’influence que l’ancien président a sur cette gouvernance, j’ai d’immenses doutes que le président Chapo sera en mesure de rester ferme dans la décision que Mozal doit payer les frais équitables pour l’énergie.