Le Mozambique compte environ 727 000 personnes handicapées, ce qui représente 2,7% de la population, selon les données du National Statistics Institute (INE). Les associations de personnes handicapées, qui contredisent ces chiffres, souhaitent être invitées par le gouvernement mozambicain à intégrer le débat sur l’avenir du pays, dans le cadre du dialogue national inclusif, annoncé par le président Daniel Chapo.
La demande est basée par Zeca José Chaúque, présidente du Forum des associations mozambicaines des personnes handicapées (FAMOD). Pour le chef de la Famod, il ne suffit pas de réglementer, de toute urgence, la loi sur la protection des droits et libertés fondamentaux des personnes handicapées, comme le gouvernement le souhaite.
Le chef du forum défend la création de la réglementation référée de l’employabilité et des quotas de passation de marchés, couvrant le secteur privé et le secteur public. Parmi les avantages, les membres sont en faveur de l’éducation inclusive et de l’assistance médicale.
La semaine dernière, le gouvernement mozambicain a demandé de toute urgence l’achèvement de la réglementation de la loi sur la protection des droits et libertés fondamentaux des personnes handicapées, compte tenu de l’implication de tous dans le processus d’inclusion.
DW Africa: Selon leurs déclarations, les associations de personnes handicapées ne veulent pas être exclues de la discussion de l’avenir du pays, dans le cadre du dialogue national inclusif. Cela peut-il mieux faire appel?
Zeca José Chaúque (ZJC): A priori, qui prévoit la participation de tous est le gouvernement lui-même. De notre point de vue en tant que personnes handicapées, lors de la planification, il devrait être créé de conditions d’inclusion, afin que nous donnions les outils nécessaires pour l’inclusion de personnes handicapées dans ce processus. Il est donc nécessaire de créer des conditions pour que les personnes handicapées aient quelque chose à dire.
DW Africa: Et comment pensez-vous participer à ce dialogue inclusif? Avez-vous des propositions concrètes?
ZJC: Premièrement, nous avons aimé que le gouvernement s’ouvre en tant que planificateur de tout cela. Nous avons donc aimé qu’il nous inclue pour participer. Dire ce que nous voulons faire ou comment nous pouvons faire pour participer. Je pense que la seule façon ici est que nous disons ce que nous voulons. Maintenant, ce sera au gouvernement d’inclure les personnes handicapées dans ce dialogue.
DW Africa: Le gouvernement mozambicain veut réglementer de toute urgence la loi sur la protection des droits et libertés fondamentaux des personnes handicapées. Est-ce l’un des sujets dont ils souhaitent discuter avec l’exécutif?
ZJC: Nous avons déjà eu l’occasion de débattre et de dire quelle est notre opinion pour ce règlement. Et ce que nous attendons maintenant, c’est qu’en fait, tous les points ou les points présentés par nous, c’est dans le règlement qui sera probablement approuvé.
DW Africa: Pouvez-vous vous référer à l’une de vos propositions?
ZJC: L’une de nos propositions a été la quotiisation de l’employabilité. Nous suggérons donc que les quotas d’embauche seraient établis, soit dans le secteur privé, ainsi que dans l’État ou dans le secteur public. Nous avons donc fait cette proposition et nous attendons l’inclusion de ces contenus. Parce que, en fait, ce règlement de la loi a été fait à un moment donné, y compris les personnes handicapées.
Nous avions quelque chose à dire dans ce règlement. Maintenant, le gouvernement, à son tour, est dans un processus d’évaluation de ce que nous présentons en tant que propositions et également l’exclusion de l’un ou l’autre point. Et l’un des points qui est à un moment donné est exclu est ce point concernant la cite dans la question de l’employabilité.
En outre, c’est la question de l’assistance médicale et aussi la question de l’éducation inclusive dont on parle tellement. Mais si nous sommes à l’essence de la question, nous constaterons que l’éducation inclusive ne se produit que dans les grandes villes. Ainsi, les personnes qui sont dans des zones téméraires n’ont aucune possibilité de se former.
Ce qui se passe, c’est que les personnes défavorisées, les personnes handicapées et leurs familles se trouvent dans les communautés, sont là dans les zones rurales. Dans ces zones rurales, il n’y a pas d’écoles inclusives, il n’y a pas de personnel pour assister aux personnes handicapées.
DW Africa: Compte tenu de cette population de personnes handicapées, quel impact pensez-vous avoir ce règlement de la loi dans la vie des gens?
ZJC: Nous pensons que ce règlement améliorera la vie des personnes handicapées, l’accès à l’éducation et à la santé. Autrement dit, il conditionnera l’accès aux services de base, les services qui ne sont pas là où se trouve la personne handicapée.
Il n’y aura donc pas seulement le règlement. Il doit créer des conditions pour que ce règlement soit accompagné d’actions et de planification inclusive. Il créera des conditions aux personnes handicapées à vivre ou à participer d’une manière que les autres.
Nous avons également dans ce règlement le problème de la collecte de données. Jusque-là, le Mozambique aurait environ 2,7% des personnes handicapées. Il n’y a pas longtemps, nous avons eu une conférence sur l’invalidité et l’INE (National Institute of Statistics) a présenté certaines données du recensement du pilote.
Et il a été constaté que les données présentées dépassent 10% des personnes. Autrement dit, au-dessus de 10% de la population où ce recensement a été réalisé, ce sont des personnes handicapées. De sorte que 2,7% narrative qui conditionne une planification pas très adéquate. Pourquoi? Parce que si nous sommes supérieurs à 10% et que nous prévoyons uniquement 2,7%, je suis sûr qu’environ 8% à 9% n’auront pas accès aux services nécessaires pour améliorer votre vie.
DW Africa: En termes pratiques, est-ce une loi qui a des jambes à avancer?
ZJC: La loi existe déjà. Ce dont nous parlons, c’est la réglementation de cette loi, car elle n’attribue pas les compétences, ne dit pas qui devrait et qui ne devrait pas faire ceci ni cela. Ensuite, il est nécessaire de dire ou de créer des conditions pour savoir qui devrait fournir ce service et ce service à l’avenir. Ne parlez pas de surveillance de la mise en œuvre et ne dit pas qui devrait faire la surveillance. Nous pensons donc que la réglementation du droit apportera des avantages. Nous avons aimé que cela apporte cela pour créer des conditions afin que la vie de la personne handicapée ne soit pas déplorable telle qu’elle est maintenant.
Les personnes handicapées n’ont pas d’emploi. Beaucoup d’entre eux n’ont pas les services de base. Nous n’avons aucun moyen de compensation. Nous avons tellement de choses que nous n’avons pas. Nous aimerions que ce règlement de la loi soit, à son tour, accompagné de la planification et de la budgétisation du domaine du handicap.