Le Mozambique reste en colère contre le modèle de dialogue politique né de la crise post-électorale. Jamais une initiative de paix et de consolidation démocratique n’a été autant rejetée. Le plus ridicule est d’avoir l’un des participants comme organisateur de processus qui se veulent impartiaux, sans que personne ne le remette en question. Quand les initiatives de paix et de consensus cesseront-elles d’avoir lieu sous les auspices du gouvernement mozambicain ou cesseront-elles d’être prises en otage par les forces politiques ? N’est-il pas temps d’attribuer la neutralité aux initiatives de paix et de réconciliation ?
Dans une interview accordée à DW, Tomás Vieira Mário, journaliste et juriste, affirme que « dans un contexte comme le nôtre, qui est un dialogue qui a pour origine le conflit post-électoral, il était hautement souhaitable que le processus de consultation pour une nouvelle vision de la Nation soit guidé indépendamment du Gouvernement, car le Gouvernement est une partie intéressée dans le processus, il appartient au parti qui a remporté les élections dans un contexte de forte contestation ».
En 30 ans de multipartisme, le rôle principal du gouvernement du FRELIMO a été presque toujours intouchable, un fait qui amène la société à supposer que les partis qui y participent s’accordent au nom de leurs propres intérêts et non de ceux de l’État et de sa population.
La RENAMO peu ouverte à l’indépendance
Interrogé sur d’éventuelles « motivations d’estomac », le porte-parole de la RENAMO, Marcial Macome, répond : « Je ne peux pas vous donner d’informations sur cette question, je ne sais pas à quoi vous faites référence. Mais à ma connaissance, si ce dialogue échoue, c’est la société civile elle-même qui est impliquée, elle essaie de satisfaire ses intentions d’estomac. »
Concernant un statut plus impartial des dialogues, l’actuelle troisième force d’opposition préfère se cacher dans de rares cas, peu exemplaires, dans lesquels les affaires d’État ont été traitées de manière « personnalisée », comme une affaire d’amis. Et la RENAMO fait preuve d’ostracisme à l’égard de l’idée d’indépendance.
« La neutralité demandée, si vous remarquez, a eu une séquence de médiateurs nationaux pendant Gorongosa. C’étaient des personnes au mérite national reconnu. Maintenant, qui les définit, c’est la société qui reconnaît leur mérite. Je pense que la neutralité qui est proposée ne peut pas être imposée. Ce n’est pas vrai, si vous remarquez, les initiatives venaient de l’opposition », note Macome.
Face à cette « marée renamista », il y a davantage de penseurs. Les questions nationales concernent tous les Mozambicains. C’est ce que pense le politologue Ricardo Raboco, qui défend la neutralité des initiatives de paix :
« C’est clair que oui, non seulement en raison de facteurs conceptuels, mais il n’y a rien de nouveau qui puisse être discuté maintenant et qui n’ait pas été discuté. Nous avons des enregistrements de tout ce qui doit être discuté. En regardant la ‘feuille de route’, les termes de référence du dialogue national sont déjà discutés depuis longtemps », dit-il.
À quoi ressemblerait un dialogue neutre ?
Selon Raboco, « ou bien on pourrait simplement faire une enquête sur ce qui a été largement discuté depuis l’AGP (Accord Général de Paix) jusqu’à nos jours, ce qui a été discuté, comment cela a été mis en œuvre et pourquoi cela n’a pas été mis en œuvre et partir de là pour faire ce que nous n’avons pas pu faire au cours des 30 dernières années de notre démocratie de parti ».
Les processus de réconciliation incluent infailliblement les chefs religieux, qui dans certains contextes sont même considérés comme partiaux. Mais d’autres secteurs et processus pouvant garantir l’indépendance sont également mis en avant.
Concernant une mise en œuvre hypothétique de modèles neutres, Tomás Vieira Mário suggère que « il pourrait même s’agir de l’Université Eduardo Mondlane (UEM) ou de l’IESE – Institut d’études sociales et économiques, d’une autre institution ou de toute autre entité, même si elle était créée ad hoc sous la direction de personnalités indépendantes et crédibles, pourrait être beaucoup plus crédible dès le départ, compte tenu du contexte qui a donné naissance au dialogue désormais engagé ».
Vieira Mário cherche également comme miroir, à titre d’exemple, l’Agenda 2025 qui s’est déroulé sous l’égide d’une université.