Le président ukrainien Volodymyr Zelensky South Visit pour la première fois ce jeudi 24 avril. L’occasion sera une visite de travail avec le président sud-africain Cyril Ramaphosa à Pretoria, dans le but de renforcer les liens entre les deux pays. Cependant, certains soulignent qu’un éventuel accord de paix entre la Russie et l’Ukraine sera probablement l’un des principaux sujets en discussion.
« Je suis absolument sûr que cela fera partie de l’ordre du jour », explique Oscar Van Heerden, chercheur associé au Center for Diplomacy and Leadership à l’Université de Johannesburg.
« Je pense que le gouvernement sud-africain ne veut pas créer des attentes … et ne veut certainement pas révéler ses véritables intentions. Mais nous savons que le président Ramaphosa a dirigé une mission de paix africaine qui est allée en Ukraine, où il a rencontré Zelensky et d’autres, ainsi qu’avec Poutine. Par conséquent, il y a un intérêt, et je suis sûr qu’à un moment donné dans le travail, Ramaphosa et Zelensky trouvera le temps de refléter cela. »
Accord de paix sur la table?
La délégation de chefs d’État africains s’est rendue en Ukraine et en Russie en juin 2023 dans l’espoir de faciliter un accord de paix entre les deux pays. Bien que les conversations n’aient pas produit de résultats immédiats, l’Ukraine s’est depuis engagée à améliorer les relations avec les pays africains, partageant des expériences technologiques et militaires. L’Ukraine a également promis d’ouvrir 10 ambassades supplémentaires dans les pays africains.
L’Afrique du Sud est membre du groupe BRICS, formé par les pays fondateurs du Brésil, de la Russie, de la Chine, de l’Inde et de l’Afrique du Sud. Grâce à cette affiliation, l’Afrique du Sud a un type unique d’accès à la Russie, qui peut être avantageuse dans les conversations de paix. Le Congrès national africain (ANC), un parti dirigé par Ramaphosa, maintient des liens avec la Russie précédant la guerre, et la relation étroite du président sud-africain avec Vladimir Poutine a suscité une controverse parmi ses partenaires de coalition de l’Alliance démocratique (DA).
Pourtant, pour cette raison, Van Heerden voit dans Cyril Ramaphosa un médiateur possible. « Puisque l’Afrique du Sud fait partie d’une structure d’alliance comme les BRICS, et parce qu’elle maintient des relations amicales avec la Fédération de Russie, c’est mieux que le président Ramaphosa conduit directement à Poutine ce que Zelensky propose », dit-il.
Ces derniers mois, Zelensky a rencontré des représentants des États-Unis, de l’Union européenne et des Nations Unies, espérant atteindre un cessez-le-feu avec la Russie. Une récente réunion avec le président américain Donald Trump dans le Hall ovale s’est rapidement détériorée après les accusations du vice-président JD Vance que Zelensky manquerait de respect pour les États-Unis. Trump a déclaré plus tard que les États-Unis abandonneraient les conversations de la paix s’il n’y avait pas d’accord. Pourtant, dimanche, le président américain a déclaré qu’un accord était imminent sans fournir plus de détails, selon Reuters.
La Russie a lancé une grande invasion à l’échelle de l’Ukraine en février 2022. Depuis lors, le haut-commissaire des Rights Human Rights (OVC) des Nations Unies déclare qu’au moins 12 654 civils ont été tués pendant la guerre.
Une approche centrée sur les droits de l’homme
Le président honoraire de l’Association ukrainienne d’Afrique du Sud (UAZA), Dzvinka Kachur, estime que la vraie paix est encore loin de se produire: « Une paix durable en Ukraine ne sera possible que si la Russie cesse d’être un empire et d’essayer de transformer l’Ukraine en colonie. » Pourtant, il reconnaît qu’un pays isolé, comme l’Afrique du Sud, a peu de chances de réaliser un tel changement.
Cependant, Kachur voit d’autres façons dont l’Afrique du Sud peut contribuer: « Il y a l’aspect humanitaire, dans lequel l’Afrique du Sud peut jouer un rôle plus important », dit-il. « L’Afrique du Sud peut médier le retour des enfants ukrainiens expulsés par la force, ou aider à verrouiller la torture au centre nucléaire occupé de Zaprizehzia. » Cela peut également aider au retour de prisonniers civils et de journalistes, ajoute-t-il.
Kachur a également déclaré que depuis le début de la guerre, l’Ukraine – comme de nombreux pays en développement – ont commencé à douter de la capacité du Conseil de sécurité des Nations Unies à prévenir les conflits.
Les pays africains et sud-américains ont longtemps considéré que le système de gouvernance mondiale a été déséquilibré et défend un conseil de sécurité de l’ONU le plus inclusif, entre autres réformes.
« Nous pouvons voir que ce système international ne fonctionne pas, et c’est quelque chose que les pays africains disent depuis longtemps », poursuit Kachur. « La Russie a envahi l’Ukraine tout en présidant au Conseil de sécurité des Nations Unies, et le Conseil a été complètement bloqué. »
L’Association ukrainienne d’Afrique du Sud rencontrera le président Zelensky lors de sa visite à Pretoria cette semaine.
L’Afrique du Sud veut réformer la gouvernance mondiale
L’Afrique du Sud a inclus la réforme de la gouvernance mondiale à l’ordre du jour de sa présidence du G20-A qui maintiendra jusqu’en novembre 2025. Dans un discours à l’Assemblée générale des Nations Unies en mars, les relations internationales et la coopération sud-africaines, Zane Dangor, ont déclaré que le pays menait les efforts pour réformer les structures de gouvernance mondiale.
« Nous devons renforcer le système multilatéral et améliorer la coopération internationale pour résoudre les défis complexes auxquels le monde est confronté. L’érosion du multilatéralisme, comme déjà mentionné, représente une menace pour la croissance et la stabilité mondiales, et nous devons tous lutter contre cela avec détermination », a déclaré Dangor.
Les principes de la Charte des Nations Unies – y compris le droit international, le droit international humanitaire et les droits de l’homme – doivent être au centre des discussions sur la situation géopolitique mondiale, a-t-il souligné. Après tout, il a conclu Dangor, le monde d’aujourd’hui est « un endroit différent qui était en 1945, lorsque l’ONU a été créé ».