Le Mozambique était le troisième sommet Russie-Afrique, qui se déroule les 28 et 29 octobre à Moscou, à un moment où les relations avec le Kremlin se resserrent de plus en plus. La Russie « courtise » Maputo en lui proposant de l’aider à combattre l’insurrection de Cabo Delgado, mais elle surveille également les ressources naturelles du pays.
Le chercheur Calton Cadeado parle à DW de ces intérêts et d’autres qui animent Moscou dans cette « cour », qui garantit même à Daniel Chapo le rare privilège d’être reçu par Vladimir Poutine en marge du sommet. Le président du Mozambique sera l’un des rares hommes d’État à rencontrer bilatéralement le président russe. Mais Calton Cadeado recommande la prudence.
DW : Daniel Chapo était l’un des rares hommes d’État africains à avoir été reçu par Vladimir Poutine. Quelle est l’importance du Mozambique pour la Russie ?
Cadenas Calton (CC) : La Russie est actuellement peu présente en Afrique australe par rapport au passé. À ce moment-là, la Russie se rend compte que les puissances, y compris les puissances occidentales concurrentes, sont plus présentes qu’elle et que son partenaire chinois.
DW : Maputo devrait-il être prudent dans certains aspects de cette relation qui se rapproche de plus en plus ?
CC : Indubitablement. Le Mozambique a une politique étrangère qui considère tous ses partenaires comme des amis, mais évidemment, dans cette ouverture, il doit utiliser sa politique étrangère pour que son territoire et ses ressources ne soient pas un champ de bataille pour les grandes puissances ici sur notre territoire.
DW : Sous quel aspect ?
CC : À l’heure actuelle, par exemple, nous savons qu’il existe une concurrence pour les ressources dont nous disposons à Cabo Delgado. On connaît la présence des entreprises d’Elon Musk, les françaises et les chinoises sont là, c’est un bel exemple de ça. Mais on a vu aussi la force qu’avaient les Russes dans une approche qui n’est pas formelle, mais on sait qu’ils étaient ici à travers le Corps Afrique, à l’époque le Groupe Wagner.
DW : Chapo a indiqué vouloir profiter de l’expérience russe dans le secteur du gaz naturel, à l’heure où le Mozambique vise à accroître la production et l’exportation de cette ressource. Pourtant, c’est un secteur qui devance déjà les Européens et les Américains. Comment inclure la Russie dans cet environnement antagoniste ?
CC : Il est difficile d’inclure la Russie dans cet environnement. Ce qui pourrait arriver, c’est (faire cela) dans d’autres projets qui sont sur le point de démarrer. Nous savons que le Mozambique possède un grand potentiel en matière de ressources. Quiconque connaît le cadastre minier (montre) qu’il y a encore du potentiel.
DW : Récemment, Moscou a proposé d’aider Maputo à combattre l’insurrection à Cabo Delgado. Maputo n’a pas répondu, du moins publiquement. Serait-il approprié d’accepter l’offre ?
CC : Toutes les offres sont bonnes, selon l’approche adoptée, mais il convient de rappeler que le Mozambique a une politique étrangère qui ne favorise pas les monopoles. Le Mozambique utilise actuellement une approche bilatérale et multilatérale pour lutter contre le terrorisme. Pour certains, c’est un avantage car cela permet d’utiliser les expériences et les capacités de différentes personnes, mais pour d’autres, c’est un inconvénient, cela crée des problèmes de chevauchement des pouvoirs, tant opérationnels que de souveraineté.
DW : Le sommet suscite également une indignation généralisée : le recrutement illégal d’Africains par la Russie pour combattre l’Ukraine. Comment cette violation des droits de l’homme devrait-elle être abordée lors de la réunion ?
CC : Il s’agit évidemment d’une question qui a déjà été abordée publiquement. Et cela s’est exprimé à travers la société civile et les organisations internationales. Cela facilite en soi l’approche que les chefs d’État peuvent adopter, car il est évident que la Russie ne s’attaquera pas, de sa propre initiative, à cette question embarrassante pour elle-même. Et les Africains doivent traiter cela avec la sensibilité qui leur est due, mais leur vie est plus facile parce que la société civile et l’espace public ont déjà adopté cette approche.