Les élections présidentielles en Egypte, qui ont débuté dimanche (10h12) et se poursuivront jusqu’à mardi, devraient permettre à l’actuel président Abdel Fattah el-Sissi, âgé de 69 ans, de remporter un troisième mandat – ce qui serait sans précédent dans ce pays de 113 millions d’habitants. .
Jusqu’en 2019, la Constitution n’autorisait que deux mandats présidentiels et el-Sissi a été élu sans opposition, avec environ 97 % des voix, en 2014 et 2018. Il a ensuite promu des changements constitutionnels permettant aux chefs d’État égyptiens de rester en fonction pour un troisième mandat. et des mandats prolongés de quatre à six ans.
El-Sissi se présente contre trois autres candidats : Farid Zahran, chef du Parti social-démocrate d’opposition ; Abdel-Sanad Yamama, président du parti libéral Wafd ; et Hazem Omar, chef du Parti républicain du peuple. Et l’Autorité électorale nationale égyptienne a déclaré dans un communiqué que le processus électoral était juste et équitable.
Cependant, à l’approche des élections, les observateurs et les organisations de défense des droits de l’homme ont accusé à plusieurs reprises el-Sissi d’avoir écarté des candidats prometteurs de l’opposition.
« Hisham Kassem est actuellement en prison pour des accusations politiques et Ahmed Altantawy fait face à des accusations, tandis que des dizaines de membres de sa campagne sont détenus », a déclaré Timothy E. Kaldas, directeur adjoint de l’Institut Tahrir pour la politique au Moyen-Orient, basé à Washington.
La réélection attendue intervient à un moment où il est peu probable qu’el-Sissi fasse face à de nombreuses critiques internationales, étant donné le rôle du pays dans la guerre actuelle à Gaza.
L’impact de la guerre Israël-Hamas
Depuis le début de la guerre entre Israël et le Hamas, classé groupe terroriste par les États-Unis, l’Union européenne, l’Allemagne et d’autres, l’attention mondiale a cessé de se concentrer sur le bilan épouvantable de l’Égypte en matière de droits de l’homme, la répression de l’opposition politique et la mauvaise situation économique. situation, de se concentrer sur son rôle de partenaire politique fiable dans la région, de médiateur et de point d’accès aux biens humanitaires pour la population palestinienne.
Ce fait a non seulement renforcé la réputation internationale d’El-Sissi avant les élections, mais aura également, très probablement, un impact positif sur les finances du pays.
« La Commission européenne a annoncé jusqu’à 9 milliards d’euros d’investissements en Egypte, tandis que d’autres rapports indiquent que le Fonds monétaire international (FMI) envisage de doubler le montant du prêt à l’Egypte en réponse à la situation », a déclaré Kaldas, ajoutant que « cet Et ce, malgré le fait que l’Égypte n’a largement pas respecté ses engagements en matière de réformes l’année dernière, empêchant le FMI d’achever une revue et de décaisser les échéances du prêt.
Les investissements et prêts prévus sont une aide bienvenue pour un pays qui traverse une crise économique depuis 2022.
Selon la Banque centrale d’Égypte, l’inflation était de 38 % en octobre, tandis que la livre égyptienne a perdu la moitié de sa valeur par rapport au dollar américain. Les estimations officielles indiquent que 30 % de la population vit dans la pauvreté. Les réserves de change, nécessaires au remboursement des prêts, sont presque épuisées.
Cependant, aucun des experts interrogés par DW ne s’attend à une réaction internationale majeure. « Dans le passé, l’Occident n’a pas non plus été très critique à l’égard des élections en Egypte et d’El-Sissi, et l’armée a régulièrement été considérée en Occident comme le seul acteur capable d’empêcher le chaos dans le pays », a déclaré Christian Acrainer, chercheur. explique à DW de l’Université de Roskilde au Danemark, qui a plusieurs publications sur l’Egypte.
La position de l’Égypte dans une région instable
En outre, non seulement Gaza, mais aussi les autres pays voisins de l’Égypte – le Soudan, la Libye et le Yémen – sont en guerre, et la mer Rouge est sur le point de devenir un champ de bataille pour les milices iraniennes contre Israël.
« Ce serait un scénario terrifiant pour les décideurs européens si l’Egypte, le pays le plus peuplé d’Afrique du Nord et des pays arabes, devenait elle aussi instable », ajoute Achrainer.
Un avis partagé par Gamal Abdel Gawad, professeur de sciences politiques à l’Université américaine du Caire et conseiller du Centre Al-Ahram d’études politiques et stratégiques, basé au Caire, dont les tendances politiques sont considérées comme en phase avec le gouvernement.
« Ni la région ni le monde ne sont prêts à faire face à une situation de turbulence en Égypte en raison de ses conséquences économiques », déclare Gawad.
Selon lui, la guerre à Gaza et la menace de déplacer les Palestiniens et de ramener le conflit en Égypte « constituent un risque pour la sécurité nationale égyptienne qui a conduit à un état d’unité et à un plus grand soutien au président ».
Pour Timothy Kaldas, cela signifie également que « le récent assouplissement de la position de l’Occident à l’égard des mauvaises pratiques économiques et des violations des droits de Sissi en pleine guerre à Gaza donne davantage de raisons de douter que les réformes nécessaires se profilent à l’horizon ».
Élections : une opportunité ?
Ahmed Mefreh, directeur exécutif du Comité pour la justice, une organisation de défense des droits de l’homme basée en Suisse, estime que l’un des scénarios de réélection attendue d’el-Sissi conduira, au mieux, à « la poursuite des politiques cosmétiques actuelles en matière de droits de l’homme ». « .
Bien que le régime ait libéré entre 1 000 et 1 500 prisonniers politiques cette année dans le cadre du dialogue national et de l’ouverture politique, les groupes égyptiens de défense des droits humains affirment qu’au moins trois fois plus de prisonniers politiques ont été détenus au cours de la même période. « Beaucoup d’entre eux continuent d’être détenus sans procès ni même inculpation », explique Kaldas, de l’Institut Tahrir. De plus, le prisonnier politique égyptien le plus important, Alaa Abdel-Fattah, est toujours en prison.
« Le deuxième scénario est un retour à la répression directe, y compris les attaques contre les défenseurs des droits de l’homme et les organisations de défense des droits de l’homme en Egypte et en exil », estime Mefreh. « La principale différence sera de savoir si le régime subit ou non des pressions significatives pour améliorer la situation des droits de l’homme pendant la crise économique actuelle », explique-t-il, ajoutant que « le récent conflit entre Israël et Gaza a montré qu’il n’y a pas de pressions suffisamment sérieuses ». sur le régime égyptien, ce qui rend le deuxième scénario plus probable dans la période à venir. »