La crise de la République démocratique du Congo (RDC) et l’instabilité persistante dans la province de Cabo Delgado au Mozambique restent deux des objectifs les plus inquiétants de la violence sur le continent africain. Pour le consultant mazambicain João Bernardo Honwana, spécialiste des questions de paix et de sécurité, la résolution de ces conflits exige, surtout la volonté politique des parties impliquées et la détermination des autorités nationales, en particulier dans l’affaire Mozambicaine.
Dans une interview avec DW, Honwana met en garde contre le risque de perpétuation des conflits, s’il n’y a pas de responsabilité claire de la part de la gouvernance du Mozambique concernant la crise de Cabo Delgado, a-t-il déclaré.
Selon l’ancien représentant du secrétaire général de l’ONU en Guinée-Bissau, l’Afrique reste le théâtre de multiples conflits armés, la situation en RDC se démarquant de sa gravité. « Malheureusement, nous avons ces cas et cela ne semble pas pouvoir les résoudre à la satisfaction », a-t-il déclaré.
Échec structurel
Pour Honwana, le cas du RDC met en évidence les difficultés de construire un État avant de consolider l’identité nationale parmi ses citoyens. Il craint que, sans attention au contexte interne, les conditions de résolution du conflit ne feront qu’empirer.
« En raison du manque d’attention au contexte, j’imagine que la solution devient de plus en plus distante.
Cette absence de cohésion, selon le consultant, bloque toute tentative de développement sérieuse. « Et les gens ne se concentrent même pas sur leur énergie, leur intelligence, dans ce processus parce qu’ils résolvent d’autres problèmes qui ne font pas partie de l’agenda communautaire international », a-t-il ajouté.
Dans un récent panel sur « State and Conflict in Africa », tenu à Lisbonne et modéré par l’expert Fernando Jorge Cardoso, Honwana a souligné que la paix ne sera possible que lorsque les personnes impliquées s’y engagent. « Les propriétaires du problème doivent être capables, ils doivent être vraiment intéressés, investis dans la paix, sinon la paix ne se produit pas », a-t-il déclaré.
Malgré les difficultés, Honwana exprime l’espoir dans les initiatives actuelles de dialogue inclusif au Mozambique. « J’ai beaucoup d’espoir », a-t-il déclaré.
Chemins de paix
La RDC continue d’être le théâtre d’intenses affrontements, en particulier dans les provinces de Kivu do Norte et Kivu do Sul, où plus de 300 groupes armés opèrent, selon les données des Nations Unies. Pourtant, Fernando Jorge Cardoso considère que le conflit n’est pas sans fin.
« Une deuxième médiation qui est toujours en cours, en quelque sorte, est celle du Qatar. C’est un pays que l’on ne parle pas beaucoup mais qui est l’un des plus riches, avec la plus grande capacité financière au monde, avec un intérêt pour toute l’industrie de l’énergie des hydrocarbures – a la plus grande réserve de gaz au monde – et est un pays qui a une très grande capacité divromatique.
Cardoso estime que les résultats décisifs de la médiation pour la paix dans la RDC proviendront de la participation directe de pouvoirs tels que les États-Unis, la France et la Belgique.
Quant à Cabo Delgado, Honwana met en garde contre l’origine politique du conflit, pas seulement militaire, car elle est souvent représentée. « Pourquoi? Parce qu’à Cabo Delgado, il y a des populations qui s’identifient beaucoup plus à une doctrine islamique fondamentaliste importée de l’extérieur qu’à la réalité mozambicaine », a-t-il noté.
La solution, a-t-il dit, doit être interne et inclusive. « C’est un problème politique. Et les solutions à ce problème politique doivent être trouvées par les Mozambicains, ensemble, se parler, apprendre mutuellement et se respecter mutuellement », a-t-il déclaré.
Cardoso croit également à la possibilité de résoudre rapidement le conflit tant qu’il y aura une volonté politique. « Une direction qui prend en compte les intérêts et les besoins de la population de Cabo Delgado et qui réduit le soutien qui, malgré tout, existe de la part de cette population aux insurgés So Called », a-t-il déclaré.