Le 20 janvier 2025 a été un tournant pour le monde entier. Le jour où Donald Trump est revenu à la Maison Blanche à Washington a marqué un changement important dans l’orientation de la politique internationale mondiale.
En quelques mois, le président des États-Unis a introduit des tarifs douaniers punitifs et des politiques de visa restrictives, a retiré les États-Unis des cadres internationaux importants tels que l’accord de Paris sur le climat et l’Organisation mondiale de la santé (OMS), et a démantelé une grande partie du travail de l’agence américaine de développement (USAID).
Le message selon lequel les États-Unis restent la première superpuissance mondiale a été entendu haut et fort. Mais dans quelle mesure Washington peut-il dicter ses conditions au reste du monde ?
La réponse indifférente de l’Afrique face à Trump
Malgré toutes les turbulences que la politique de Donald Trump a provoquées dans le monde, l’impact sur la vie quotidienne des pays africains a été limité, estime Ovigwe Eguegu, analyste au cabinet de conseil indépendant Development Reimagined.
« Le continent reste sur la bonne voie. L’Afrique ne dispose pas d’un grand marché d’exportation de produits transformés vers les États-Unis. Seules les matières premières comme le pétrole, le gaz et les métaux sont exportées », explique Eguegu, soulignant que les droits de douane ne sont souvent pas facturés.
Même lorsque l’accord commercial AGOA – destiné à promouvoir la croissance et les opportunités entre les États-Unis et les pays africains – a expiré fin septembre, la réaction sur le continent a été largement modérée.
Les pays africains les plus touchés par la politique de Trump sont le Lesotho, qui fabrique des jeans pour le marché américain depuis des années et doit désormais payer 50 % de droits de douane, et l’Afrique du Sud, exportateur de voitures, qui fait face à une augmentation de 30 % des droits de douane.
Le succès de l’Afrique du Sud au G20
Les relations de l’Afrique du Sud avec Washington sont devenues particulièrement tendues tout au long de l’année 2025. Deux semaines après avoir accédé à la présidence, Trump a annoncé que des « choses terribles » arrivaient aux agriculteurs blancs du pays, faisant référence aux massacres présumés de la minorité blanche du pays, en particulier des agriculteurs.
Même si les taux de criminalité violente restent élevés en Afrique du Sud, les allégations d’assassinats ciblés orchestrés par le gouvernement contre des agriculteurs blancs ont été réfutées à plusieurs reprises – mais cela n’a pas suffi au président américain.
Pretoria était encore plus en colère lorsque, peu après, Trump a commencé à accorder l’asile politique à un groupe d’agriculteurs blancs sud-africains, plaçant l’Afrique du Sud dans une position délicate l’année où il a assumé la présidence tournante du G20.
Lorsque le pays a finalement réussi à accueillir le premier sommet du G20 sur le sol africain en novembre, le président américain et son administration ont refusé d’y participer. Trump est allé jusqu’à ne pas inviter l’Afrique du Sud au prochain sommet du G20, qui se tiendra à Miami l’année prochaine.
Le sommet du G20 à Johannesburg a néanmoins été un succès, estime Noncedo Vutula, chercheur à l’École de gouvernance publique Nelson Mandela. « Les discussions ont été riches et ont pris en compte tous les différents points de vue débattus lors de la préparation du sommet », a-t-il déclaré à la DW.
Pour l’Afrique du Sud, il a été particulièrement gratifiant qu’une déclaration commune ait été obtenue lors du sommet, au grand dam de Washington, qui a tenté d’empêcher qu’une déclaration soit formulée sans la participation américaine.
Les principales nations industrialisées, l’Union européenne (UE) et l’Union africaine (UA), ont invoqué la philosophie africaine d’Ubuntu et se sont engagées en faveur du multilatéralisme et des partenariats de développement mondiaux : « Dans l’esprit d’Ubuntu, nous reconnaissons que les nations individuelles ne peuvent prospérer dans l’isolement. » Finalement, une déclaration d’intention a été signée pour continuer à renforcer « la voix de l’Afrique au G20 et dans toutes les autres enceintes internationales ».
Créer de la valeur ajoutée en Afrique
La puissance symbolique de cette déclaration d’intention ne doit pas être sous-estimée, surtout sur un continent qui lutte depuis des décennies pour sortir de l’ombre de son passé colonial. Et cela a également trouvé un écho dans les paroles du président angolais, João Lourenço, qui, quelques jours plus tard, en tant qu’hôte du sommet Union africaine-Union européenne (UA-UE), a déclaré : « Le monde n’est pas seulement composé d’un ou deux pays. Nous travaillons avec tous ceux qui sont ouverts à nous.
Lors de la réunion de Luanda, les partenaires européens de l’Afrique ont réaffirmé leur soutien aux grands projets d’infrastructures, tels que le corridor de Lobito, en Angola, une route économique importante qui relie le port de Lobito à la République démocratique du Congo (RDC) et à la Zambie.
Cela a été perçu comme un signe supplémentaire que les nations européennes et d’autres partenaires commencent à se rendre compte qu’ils ne peuvent pas dicter des conditions unilatérales au continent. « Ce qu’il faut, c’est une dynamique dans laquelle la coopération soit structurée de manière à bénéficier aux deux parties », rappelle l’analyste Eguegu, ajoutant que, grâce à des siècles d’histoire commune, l’Europe continue d’être un partenaire souhaitable pour de nombreux pays africains.
Cependant, il a également souligné qu’il existe une certaine concurrence, alors que les pays africains continuent d’élargir leurs relations avec la Chine, la Russie et d’autres acteurs tels que la Turquie et les Émirats arabes unis.
Cela est devenu encore plus évident lors du sommet UA-UE. Pendant que ces négociations étaient en cours, la Chine a conclu un autre accord d’un milliard de dollars avec la Zambie pour étendre le réseau ferroviaire d’Afrique de l’Est, démontrant que Pékin est prêt à rivaliser avec les améliorations des infrastructures prévues dans le corridor de Lobito.
Les guerres et les régimes militaires retardent le développement
Le rôle de l’Afrique dans le monde continue d’être fragilisé par des crises et des conflits majeurs, tels que la guerre civile au Soudan, qui dure depuis deux ans et demi, et le conflit dans l’est de la RDC, qui se poursuit malgré la médiation internationale, notamment de la part des États-Unis.
En outre, huit pays africains sont actuellement sous régime militaire, avec peu ou pas de perspectives de retour à la démocratie. En 2025, Madagascar et la Guinée-Bissau ont été ajoutées à la liste des pays africains où les coups d’État et les dirigeants militaires qui ont suivi ont rendu l’avenir plus incertain.
Un continent plus pacifique contribuerait de manière significative au développement économique global, affirme le chercheur Noncedo Vutula, tandis que l’analyste Ovigwe Eguegu affirme qu’une partie du problème réside dans le fait que l’Afrique reste encore aujourd’hui dépendante de l’influence des puissances étrangères.
« C’est la réalité politique des États faibles. Le continent regorge d’États faibles et les États faibles n’ont ni la capacité ni l’expérience politique. Leurs conditions nationales les rendent vulnérables aux influences extérieures », explique Eguegu.
Avancer avec les pays en développement
Un autre aspect est la dette encore élevée, qui entrave le développement économique de nombreux pays africains. Ce problème a également été reconnu par le G20. La situation est particulièrement difficile dans les pays à faible revenu, notamment en Afrique, comme le rappelle la déclaration du sommet.
Noncedo Vutula considère la zone de libre-échange africaine (ZLECAf) comme une solution pour une plus grande indépendance économique et souligne que la majorité des pays ont déjà ratifié l’accord. « Nous pouvons construire des chaînes de valeur régionales en Afrique et garantir le développement des économies africaines », affirme-t-il, même s’il reste encore des défis à relever.
Pour réaliser des progrès, il est également important que l’Afrique s’unisse aux pays partageant les mêmes idées, en particulier les pays du Sud, dit Vutula. Cela peut être observé, par exemple, dans la politique climatique. « L’Afrique doit travailler en étroite collaboration avec les pays en développement pour faire progresser ces aspects », affirme-t-il. Bien plus que d’en parler dans les forums internationaux, il s’agit également de trouver des mécanismes de financement au sein des pays en développement pour amortir les impacts climatiques.