Angola: "Le salaire minimum ne garantit pas la survie"

Angola: "Le salaire minimum ne garantit pas la survie"

Le général central des syndicats indépendants et libres d’Angola (CGSila) a appelé à des travailleurs et à des syndicats angolais pour superviser le nouveau salaire minimum national, fixé à 100 000 kwanzas, environ 91 euros depuis le 16 septembre.

Le secrétaire général Francisco Jacinto se souvient que le paiement est obligatoire pour toutes les grandes entreprises et que les travailleurs eux-mêmes doivent signaler les irrégularités.

Les micro-enterpées et les startups sont désormais soumises à une valeur transitoire de 50 000 kwanzas (environ 45 euros). Les entreprises qui réclament des difficultés ont jusqu’à 12 mois pour régulariser la situation par la preuve avec les autorités.

Malgré l’augmentation, Jacinto considère que la valeur reste insuffisante par rapport au coût élevé de la vie en Angola. Le Centre des syndicats promet de continuer à lutter pour de meilleures conditions salariales et n’exclut pas de nouvelles actions de protestation.

DW Africa: Comment le général central des syndicats indépendants et libres de l’Angola a-t-il l’intention de s’assurer que les syndicats sectoriels sont réellement prêts à superviser le respect du nouveau salaire minimum dans les entreprises?

Francisco Jacinto (FJ): Premièrement, nous sommes préparés depuis longtemps. Nous sommes mobilisés depuis de nombreuses années.

Le salaire minimum national, comme vous le savez, a été institué en Angola en 2003. Depuis lors, et malheureusement, l’exécutif n’a pas réalisé l’engagement pris cette année-là. En 2012, il a été défini que le salaire minimum national devrait être réajusté chaque année en raison de l’inflation attendue. Si le gouvernement avait rempli cette obligation, nous ne parlons pas aujourd’hui d’un salaire minimum de la valeur actuelle de 100 000 kwanzas, ce qui équivaut en fait à moins de 100 $.

Mais en termes d’organisation et de supervision, nous sommes préparés depuis des années. Malgré les difficultés, même sur 16 ans, nous avons suivi tous les changements dans le salaire minimum national et supervisé l’exécution de ce budget dans les différents secteurs productifs du pays.

DW Africa: Quels seraient les critères idéaux pour définir un bon salaire minimum en Angola à votre avis?

FJ: En 2013, un comité technique a été créé pour étudier l’évolution du salaire minimum national. J’étais co-fondateur de ce groupe technique, spécialisé au sein du Conseil national de la concertation sociale.

Malheureusement, ce conseil devrait se réunir deux fois par an, selon le règlement. Mais en 2017, il ne s’est rassemblé que deux fois et depuis lors, nous n’avons pas de réunions régulières depuis huit ans. Ce groupe a fait une enquête nationale, visitant toutes les provinces et plusieurs entreprises pour étudier la réalité économique et salariale. Il a également mené des études comparatives avec les pays africains et même certains Européens.

Les critères analysés comprenaient: la réalité économique de chaque entreprise; Capacité de génération de revenus et de revenu; et les salaires pratiqués dans les différents secteurs. Sur la base de ces données, nous concluons que le salaire minimum devrait être beaucoup plus élevé que les 100 000 kwanzas actuels.

Pour avoir une idée, dès 2006 et 2007, des entreprises payaient un salaire maximum de 2 à 3 millions de kwanzas (entre 1 800 et 2 700 euros), tandis que le salaire minimum n’a entouré que de 20 000 à 25 000 kwanzas. Il n’y avait pas de logique: la fosse salariale était énorme. Nous avons présenté, à l’époque, une proposition basée sur l’étude, mais, malheureusement, n’a pas été mise en œuvre. Aujourd’hui, nous avons des cas où un directeur administratif gagne 25 millions de kwanzas (environ 23 000 euros), tandis qu’un travailleur de production ne reçoit que 250 000 kwanzas (ou 230 euros). Cela démontre une grande inégalité.

Le problème en Angola n’est pas économique, mais de volonté politique. Il y a de l’argent, mais il n’est pas utilisé équitablement. Souvent, les dépenses non qualifiées surviennent immédiatement approuvées, tandis que les travailleurs continuent de recevoir des salaires indignes.

DW Africa: Compte tenu de l’augmentation du coût de la vie, comment le syndicat évalue-t-il l’impact du nouveau salaire minimum sur le pouvoir d’achat des travailleurs, en particulier en dehors de Luanda?

FJ: Le fait est que le politique de l’exécutif manquera ce qui doit être réalisé: la réalisation des souhaits des citoyens et des travailleurs.

La plupart des hommes d’affaires du pays sont également des dirigeants ou des députés. De nombreux députés des partis au pouvoir (MPLA) étaient des gouverneurs et continuent de protéger leurs intérêts. Ils sont les premiers à prétendre qu’ils n’ont pas d’argent pour augmenter les salaires.

Le résultat est un salaire minimum qui ne suit pas la réalité du pays. Pour avoir une économie forte, un pouvoir d’achat est nécessaire. Mais avec 100 000 kwanzas par mois, ce qui était la valeur en vigueur du 16 de ce mois, il est impossible de survivre dans l’un des pays les plus chers du monde.

Le panier de base a des prix très élevés. Le système de santé publique est affaibli: les médicaments font défaut dans les hôpitaux, obligeant les citoyens à acheter dans des pharmacies privées. Même pour effectuer des analyses cliniques, il est souvent nécessaire de recourir à des laboratoires privés.

L’approvisionnement en eau est également précaire. Récemment, le gouvernement lui-même a conseillé à la population de faire bouillir de l’eau avant de consommer en raison des épidémies. De plus, les services publics sont de plus en plus chers: augmentation des taux d’électricité, augmentation du prix de l’eau, augmentation des pots-de-vin scolaire, augmentation des carburants.

À mesure que tout augmente, les salaires restent stagnés. C’est un manque de volonté et de patriotisme.

DW Africa: À votre avis, quel serait un salaire minimum juste en Angola?

FJ: Dans notre carnet de revendication de 2024, nous avons présenté une proposition basée sur une étude détaillée. Étant donné que le gouvernement n’a pas fait les réajustements annuels prévus dans le décret de 2013, le salaire minimum a perdu plus de 245% de son montant en raison de l’inflation.

Nous avons donc proposé une augmentation d’environ 200% pour remplacer le pouvoir d’achat perdu au fil des ans. Mais le gouvernement a dit que cela n’avait pas d’argent. Fait intéressant, ce sont les propres représentants de l’exécutif, et non les entrepreneurs, qui ont défendu ce poste lors des négociations.

Cela démontre que de nombreux dirigeants sont en fait les propriétaires d’entreprises et défendent leurs propres intérêts.

DW Africa: Et maintenant, où sont les négociations avec le gouvernement pour essayer d’inverser cette situation?

FJ: Comme vous le savez, nous avons eu une grève générale en avril 2024, dans le but de faire pression sur le gouvernement d’approuver un salaire compatible avec la réalité angolaise.

Nous continuerons de nous battre pendant que nous avons de la force et de la vie. Notre mission est de défendre les travailleurs, de lutter contre les abus et les violations de leurs droits fondamentaux et de travailler pour la réalisation des aspirations des citoyens.

C’est l’engagement que nous prenons et nous continuerons à réaliser.