Le débat spécialisé sur le projet de Loi sur le Statut des Organisations Non Gouvernementales a commencé mercredi (07.01), à l’Assemblée Nationale, en Angola, avec l’opposition et la société civile soulignant les risques de restriction de l’espace civique et, surtout, de sérieux doutes sur la constitutionnalité.
Dans une interview accordée à DW, le député de l’UNITA, Nuno Dala, a déclaré le diplôme inconstitutionnel et affirme que, si la majorité parlementaire insiste pour avancer avec un texte qui maintient la même logique, l’opposition pourrait réactiver les mécanismes juridiques et faire appel à la Cour Constitutionnelle.
DW Afrique : Comment l’UNITA voit-elle ce débat ?
Nuno Dala : Le projet de loi du gouvernement sur le statut des organisations non gouvernementales a été soumis à l’Assemblée nationale l’année dernière, et je fais référence à l’année parlementaire. Cependant, suite aux réactions négatives de diverses sensibilités de la société civile, on a fini par assister à une sorte de recul, quoique tactique. En d’autres termes, le gouvernement a apparemment abandonné, mais ce n’est qu’en apparence. Preuve qu’il ne s’agissait que d’un revers temporaire, au cours de la première semaine de cette année, la proposition est revenue avec quelques changements, commençant à être discutée dans la spécialité.
DW Afrique : Sachant que la Cour Constitutionnelle a déclaré le diplôme inconstitutionnel en 2018, si le texte sort tel quel, l’opposition s’engagera-t-elle à agir ?
ND : Si la majorité finit par s’imposer et ignore complètement les propositions et vote (la loi), nous comprendrions que ce n’est pas conforme à ce qui est dans la Constitution, (alors) nous ferons appel à la Cour.
DW Afrique : Vous parlez de maintenir le contenu de la proposition du gouvernement. L’UNITA pense-t-elle qu’il est encore possible de modifier le texte, ou le résultat, a-t-il déjà été politiquement décidé ?
ND : Nous ne croyons pas à un recul dans le sens où le Gouvernement retirerait sa proposition visant à l’améliorer avec les contributions du Groupe parlementaire de l’UNITA et d’autres représentations, et aussi, bien sûr, avec les contributions de la société civile elle-même.
DW Afrique : La société civile reproche également à l’opposition d’avoir laissé passer cette loi il y a quelque temps déjà et affirme que l’alarme ne vient que de se déclencher. Que dit l’UNITA à propos de ces déclarations ?
ND : Je pense que c’est une critique qui n’a aucun sens, car les citoyens et les organisations connaissent très bien la composition de l’Assemblée nationale. Si cela ne dépendait que du groupe parlementaire de l’UNITA, nous n’aurions même pas cette conversation et cette proposition serait abandonnée.
DW Afrique : La société civile elle-même dit que cette loi est une forme de réprimande envers la société civile elle-même en cette année préélectorale…
ND : Oui, cette proposition reflète le projet de maintenir le pouvoir du MPLA, car dans cette législature de l’Assemblée nationale, dans ce mandat du Gouvernement, nous avons remarqué une augmentation de la tendance à recourir à des projets de loi d’amendement, de révision des lois et de nouvelles lois qui visent à aggraver l’État, à aggraver l’État de droit démocratique.