La Standard Bank of Angola a obtenu l’autorisation d’ouvrir un compte correspondant auprès de JP Morgan, en dollars et en euros, marquant le retour des banques nord-américaines dans le système financier angolais. Selon la banque angolaise, le processus a été achevé ce mois-ci, après une « analyse rigoureuse et détaillée des ‘vérifications nécessaires« , démarrée en 2023, dans le but de rouvrir une relation de correspondance directe avec les banques nord-américaines.
L’Angola n’a plus de relations de correspondant bancaire direct entre les banques américaines et les institutions financières angolaises depuis 2016. Cette année-là, de grandes banques américaines, telles que Citibank et JP Morgan elle-même, ont fermé leurs comptes de correspondant auprès des banques angolaises en raison de préoccupations concernant les risques de blanchiment d’argent, de corruption et de manque de transparence dans le secteur financier.
En conséquence, l’Angola a perdu l’accès direct au dollar, obligeant la Banque nationale d’Angola (BNA) à organiser des enchères de devises et à limiter les transactions en monnaie américaine, ce qui a aggravé la crise monétaire déjà marquée par une pénurie de devises et la dépréciation du kwanza. Depuis lors, les banques angolaises se sont tournées vers des institutions correspondantes basées en Europe, en Afrique et en Asie comme alternative.
Dans une interview accordée à DW, l’économiste Wilson Chimoco explique que le rapprochement avec l’institution nord-américaine facilitera et accélérera l’exécution d’opérations dans un réseau étranger, et pourra également « transformer l’Angola en une porte d’accès au développement en Afrique ».
DW Africa : Qu’est-ce qui a changé dans le système financier et réglementaire angolais depuis 2016 pour que JP Morgan fasse à nouveau confiance au marché et rouvre un compte correspondant auprès de Standard Bank ?
Wilson Chimoco : Ce retour de JP Morgan en Angola s’explique par au moins trois événements majeurs. Le premier concerne la demande d’équivalence bancaire de la part de la Banque nationale d’Angola (BNA), qui est le régulateur du système financier en Angola, aux côtés de l’Union européenne (UE). Cette décision a contribué à la définition et à l’introduction de mesures beaucoup plus robustes et rigoureuses dans la gestion prudentielle des institutions bancaires en Angola. Fondamentalement, avec des questions de capital immobilier, avec une plus grande transparence et une plus grande rigueur dans le reporting des activités qu’ils exercent en Angola.
Le deuxième facteur est lié à la définition de deux lois majeures. Lorsque le Fonds monétaire international (FMI) est arrivé en Angola, entre 2018 et 2021, les deux principales lois ont été approuvées. La loi contre le financement du terrorisme et le blanchiment d’argent, et la loi sur les personnes politiquement exposées. Ces deux lois ont donc contribué à une plus grande capacité des banques commerciales à identifier les opérations suspectes potentielles liées à des activités illicites et pouvant être facilement signalées à Banco Nacional Angola, qui s’est également efforcée de divulguer ces mêmes opérations.
La troisième raison majeure, je pense, est la position désormais plus exposée du corridor de Lobito, qui a attiré l’attention de plusieurs investisseurs internationaux – et les États-Unis d’Amérique eux-mêmes comptent parmi les plus grands joueurs qui sont intéressés.
DW Africa : Quel impact concret pourrait avoir ce rapprochement avec les banques nord-américaines ?
TOILETTES: Sur le marché des changes, je pense que ce rapprochement va, d’une part, permettre aux banques commerciales d’avoir désormais la possibilité d’effectuer plus facilement des opérations sur un réseau étranger et notamment en dollars. Jusqu’alors, avec la distanciation que l’on observait, la plupart des opérations, même en dollars, se réglaient en euros. Nous avions ici une correspondance bancaire avec le marché européen, mais pas avec le marché nord-américain. Cela garantira évidemment une plus grande confiance dans le marché bancaire angolais, mais accélérera également l’exécution de ces mêmes opérations.
DW Africa : Comment ce partenariat peut-il redéfinir le rôle de l’Angola dans les réseaux financiers régionaux et mondiaux, dans un contexte d’intérêt international croissant pour le marché africain ?
TOILETTES: Je pense que la décision de JP Morgan de retourner en Angola attirera certainement l’attention d’un groupe d’investisseurs internationaux qui prendront soin d’analyser plus en profondeur le potentiel de développement du système financier angolais en particulier et de l’Afrique en général. C’est parce que nous avons observé avec une certaine attente le développement du corridor de Lobito et la mise en œuvre de la zone de libre-échange en Afrique. Ce sont des opportunités qui, si elles sont mieux utilisées et avec un plus grand soutien financier et réglementaire de la part des opérateurs internationaux, pourraient transformer l’Angola en une porte ouverte sur l’Afrique et le développement. Et aussi, bien sûr, les économies situées plus loin sur le continent.
DW Africa : Quels sont les risques et les défis qui persistent pour assurer la durabilité de cette relation, compte tenu de l’histoire de la corruption et du manque de transparence dans le secteur bancaire angolais ?
TOILETTES: Assurer la durabilité de cette relation nécessite, de la part de l’Angola, la mise en œuvre de mesures de plus en plus robustes pour identifier et prévenir les pratiques de corruption, de blanchiment d’argent et de financement du terrorisme. Il y a eu un effort très considérable – tant de la part de l’autorité financière du pays, je fais référence à la Banque Nationale d’Angola, que de la Commission du Marché des Capitaux et de l’Agence Angolaise des Assurances – pour définir un ensemble de mesures qui peuvent facilement détecter et empêcher les activités illégales.