Dans le jugement publié ce vendredi (19.09), les juges des conseillers ont conclu que la Constitution n’empêche pas l’accumulation des fonctions du président de la République du Mozambique et du président politique, en l’occurrence Frelimo, contrairement à la compréhension des 14 citoyens qui ont déposé l’action.
Les auteurs ont invoqué l’article 148 de la Constitution – qui interdit au chef de l’État d’effectuer d’autres fonctions publiques et, en tout cas, des fonctions privées – et a souligné une violation du serment présidentiel et des principes constitutionnels applicables aux parties.
Dans le contexte du Conseil constitutionnel, les partis politiques ont une nature «sui generis», avec des fonctions constitutionnelles qui les suppriment d’une classification strictement privée.
Image « pladière »
L’analyste Wilker Dias considère que la décision profite au Parti au pouvoir, Frelimo, car elle comprend que l’organisation « n’est pas préparée à cette séparation des fonctions de la figure du chef de l’État ». De plus, Days stipule que la position de la Cour aura des implications pour le système judiciaire:
« Cela coule l’image du Conseil constitutionnel qu’après les dernières élections, il a été pincé et aggrave maintenant encore plus la situation parce qu’elle ne montre pas d’impartialité et ne suit pas la loi. »
Le document stipule également que, afin d’assurer la gouvernance, il est admissible que la direction du gouvernement maintient le lien nécessaire avec l’activité du parti.
L’analyste Bitone Vigem ne voit aucun problème dans la décision de l’agence, mais rappelle certaines limites qui ne devraient pas être dépassées, parmi lesquelles, une interférence non partie dans les forces de défense et de sécurité.
« L’accumulation doit respecter les principes démocratiques et les forces armées doivent être impartiales et hors des influences du parti.
Bénéficiant d’élite
Cependant, Wilker n’est pas d’accord avec cette position, notant qu’il n’y a pas de place pour la séparation des pouvoirs.
« De toute évidence, dans des régimes comme le Mozambique, le président de la République impose toujours d’abord le bénéfice de l’élite politique de son parti », critique.
Néanmoins, Bitone Vigem n’ignore pas les risques impliqués dans cette dualité des fonctions du chef de l’État.
« Le premier est la proximité excessive entre l’État et le parti, qui peut affecter l’impartialité du président tout en garantissant l’unité nationale et en affaiblissant l’indépendance des institutions démocratiques », conclut-il.
Alors qu’un groupe préconise l’incompatibilité du président de Frelimo auprès de l’homme d’État mocambicain, il existe un segment qui fait valoir que cette dualité devrait être accompagnée de mécanismes clairs qui garantissent le respect des institutions et la protection du pluralisme politique.